26)深化细化全面从严治党“四责协同”机制,落实“四书四会三报告”制度。
上海外国语大学以“四责协同”为抓手,落实“四书四会三报告”制度,完善全面从严治党责任落实体系。
深化细化“四责协同”工作机制。加强《深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》等制度执行力度,修订并组织学校中层正职领导干部与校党委签订《处级领导干部全面从严治党“一岗双责”责任书》,建立“廉情抄告”工作机制。持续推动“四责协同”机制向基层延伸。加强对二级单位落实“四责协同”机制情况的指导和监督,推动二级单位党组织、党组织书记、班子成员、纪检干部真正把全面从严治党政治责任担当起来。制定学校《进一步加强二级党组织纪律检查工作的实施办法》,定期召开学校纪检工作会议,确保压力层层传导,打通全面从严治党“最后一公里”。
落实“四书四会三报告”制度,推动全面从严治党责任体系落到实处。发挥党的建设和全面从严治党工作领导小组作用,组织召开全面从严治党工作会议和警示教育大会,制定学校全面从严治党工作要点及全面从严治党“三大主体责任”工作任务清单,把全面从严治党年度工作和重大专项任务,分解落实到分管领导、责任单位和责任人,制定实际可检测的观测点,明确工作时限和目标要求,推动全面从严治党工作在学校同部署、同落实、同检查。校党委书记履行全面从严治党第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,支持、指导和督促领导班子其他成员、二级单位党组织书记履行全面从严治党责任。校党委常委会明确领导班子的工作要求,党委班子成员认真履行“一岗双责”责任,扎实完成分管和联系单位全面从严治党工作任务,校党委年底在民主生活会和述职述廉材料中报告“一岗双责”落实情况,并通过提交材料、现场述职等形式对二级单位党组织落实全面从严治党“三大主体责任”和领导干部述责述廉情况检查,层层压实全面从严治党主体责任。纪委切实履行监督首要职责,围绕贯彻落实推进教育评价改革工作、“六稳”“六保”工作、新冠肺炎疫情防控、节约粮食、制止餐饮浪费、开展党史学习教育等党中央重大决策部署情况强化政治监督,在重点领域有关职能部门推进党风廉政建设责任制项目化工作,建立健全非学历教育、基础教育合作办学、校办企业等非主业领域廉政风险防范机制,落实上级专项清理整顿工作要求,年底对二级单位“三重一大”制度执行、“四种形态”落实等情况开展专项检查。
支撑材料:
加强党的政治建设推动全面从严治党向纵深发展:上外召开党的建设和全面从严治党工作领导小组会议
上外召开2021年全面从严治党工作会议暨警示教育大会
学校召开2022年全面从严治党工作会议暨警示教育大会
常委会:落实全面从严治党主体责任完善外语院校特色思政体系
上海外国语大学党委启动2021年第一轮巡察工作
上海外国语大学党委启动2021年第二轮巡察工作
学校纪委召开2021年春季学期纪检工作会议暨二级单位纪检工作培训
校纪委召开2021年秋季学期纪检工作会议暨二级单位纪检工作培训
27)严格落实中央“八项规定”精神,纠治“四风”,经常开展反腐倡廉宣传教育,落实廉洁文化进校园。
坚持挺纪在前,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”问题。紧盯节假日重要节点,在元旦春节、五一端午、中秋国庆等节日期间,提醒和监督领导干部廉洁过节。持续纠治形式主义、官僚主义,着力整治群众身边腐败和不正之风,严肃查处违纪违规问题。强化落实中央八项规定精神工作布置与监督检查。将“严格执行上级精神和学校贯彻落实中央八项规定精神实施办法”作为学校年度全面从严治党工作要点、党风廉政与党内监督工作任务清单和校内巡察等重要内容,督促学校各级党组织和党员领导干部严格落实中央八项规定精神,对于发现的问题严肃问责,督促整改。紧盯节假日精准监督严防“四风”问题,通过学校信息平台、“上外清风”微信公众号、手机短信平台一个节点一个节点地提醒和监督领导干部廉洁过节,针对节日期间“四风”易发多发问题,赴后勤车队、上外迎宾馆、两校区食堂、门岗等地有针对性地开展专项检查,聚焦问题、靶向施策。持续纠治形式主义、官僚主义,着力整治群众身边腐败和不正之风,严肃查处违纪违规问题。把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,纳入监督检查的重要内容,督促各部门认真履职、加强联动。
加强反腐倡廉宣传教育,落实廉洁文化进校园。深入开展理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育。综合运用干部约谈、培训讲座、案例宣讲、编印工作手册、现场教学、发放警示教育书籍、观看警示教育片等形式,对领导干部开展经常性纪律教育,营造廉政文化氛围,增强“不想腐”的思想自觉。联合中共四大纪念馆在校内举办《抓铁有痕铸党魂——中国共产党早期纪律建设图片史料展》和《固本强基筑堡垒——中国共产党早期支部建设图片史料展》,组织参观“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”、龙华烈士陵园纪念馆展览和“借次清霜坚傲骨——龙华英烈之首届中共中央监察委四烈士专题展”,召开廉政沙龙推进重点领域党风廉政建设,承办在沪中管与部属高校纪检监察工作交流研讨会,每季度汇编《纪检监察工作纪讯》,及时传递党中央、上级纪委的有关信息,整理、通报高等教育系统有关警示案例。持续运用好纪检监察工作专题网站,用好“上外清风”微信公众号、手机短信提醒平台,营造指尖上的廉政文化。利用身边人身边事开展警示教育工作,加强与组织、巡察、审计等部门的沟通协调,对于纪检、干部监管、巡察、审计、专项检查等工作中发现的问题,在年度全面从严治党工作会议暨警示教育大会、中层干部会议等会议上进行通报。对新任、提任干部开展任前廉政谈话;完善在编在册处级干部廉政档案和动态更新工作。纪检干部带头开展廉政宣讲,先后为专兼职纪检干部、校内巡察组、重点领域部门等作全面从严治党有关工作的培训与宣讲,多措并举对党员干部开展经常性廉政教育,提升教育的针对性和有效性,激发广大党员干部履职尽责、干事创业积极性。
支撑材料:
校纪委召开纪检工作会议暨党史学习教育专题党课
学校纪委组织专兼职纪检干部赴龙华烈士陵园开展党史学习教育活动
学校纪委开展2021年寒假校园疫情防控监督检查工作
学校举办廉洁教育宣讲暨财经纪律培训
学校纪委组织专兼职纪检干部参观“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”
关于做好中秋国庆期间紧盯“四风”问题有关工作的通知
校纪委举办廉政沙龙推进重点领域党风廉政建设
上海外国语大学举办中国共产党早期纪律建设图片史料展
学校举办中国共产党早期支部建设图片史料展
28)师生员工反映情况、表达诉求渠道畅通。学校对信访举报和违规违纪问题等查处及时、规范。
持续完善统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的“大信访”工作格局,切实做好每周校领导接待日安排,落实和规范学校信访部门、信访处理部门履行信访工作职责,畅通教职工诉求表达渠道,校领导主动倾听民声,及时处理和答复师生员工反映的问题,实现与师生员工的良性互动。为进一步加强校领导与广大师生员工的联系与沟通,广泛听取师生员工建议和意见,深入践行一线规则,落实《上海外国语大学校领导接待日制度(试行)》,进一步加强学校领导与师生员工的联系和沟通。同时学校大信访工作坚持以人民为中心,开通“书记信箱”、“校长信箱”,作为重要信访沟通平台,由学校信访部门工作人员每日接收、处理和回复,及时、随时接收师生员工的意见、建议、申诉和举报,并进行及时的调查处理和沟通回复。对于矛盾较为集中或突出的问题,校领导采取重点约谈的方式与信访人进行沟通;对于重信重访的重大信访事项,校领导亲自包案,协调沟通,力求矛盾纠纷尽早化解或缓解。
纪委严肃开展执纪审查工作,通过学校纪检监察网、“上外清风”微信公众号等渠道公布纪检信访举报受理范围、举报渠道等事项,畅通教职工来信来访、电子邮箱、办公电话等反映情况、表达诉求渠道。认真对照上级规章制度及文件要求,修订或制定《中共上海外国语大学纪律检查委员会全体会议议事规则》《中共上海外国语大学纪律检查委员会专题会议议事规则》《中共上海外国语大学纪律检查委员会委员工作管理办法》,梳理汇编《中共上海外国语大学纪律检查委员会监督执纪工作手册(试行)》,定期召开纪委专题会议,集体研究信访举报受理、问题线索处置情况和疑难问题,严格用党章党规党纪的尺子规范信访受理、线索处置、立案审查、案件审理、处分执行等工作,坚持民主集中制,对重要环节、重要问题、重大事项进行集体研究。加强对领导干部、重点岗位人员等的主动约谈、靠前监督,坚持抓早抓小、防微杜渐,督促各级领导干部落实好监督执纪“四种形态”,对查实的违纪违规问题依纪依规严肃问责,持续提升纪检监察信访举报工作处置质效。
支撑材料:
上外开设书记信箱、校长信箱
上海外国语大学信息公开实施细则
信访之窗